Posté par amorbelhedi le 23 novembre 2024
Dimensions et enjeux territoriaux du modèle de développement en Tunisie
Texte publié , pp.121-167 dans Capitalismes émergents et modèles de développement au Maghreb : Fondements institutionnels et performances économiques. 2023. Direction de Alia Gana, Pascal Grouiez, Petia Koleva et Eric Magnin. Centre Jacques Berque de Rabat (Maroc). Coll. Description du Maghreb. 244p. CJB : http://www.cjb.ma. Texte mis en ligne en octobre 2024
Liens du texte : DOI:10.4000/12fr7 https://books.openedition.org/cjb/2337
Le texte de la communication faite en 2018 à Tunis , TARICA, avec Alia Gana, Sidi Dhrif, Tunis
Les dimensions et les enjeux territoriaux du modèle de développement en Tunisie.
Communication au Séminaire international : « Diversité des modèles de développement en Afrique du Nord au prisme de l’expérience tunisienne »,
Séminaire international dans le cadre du projet de recherche « Political and socio-institutional change in NorthAfrica : competition of models and diversity of national trajectories »
ERC- TARICA. Tunis, 11-12 octobre 2018, Hôtel Sidi Bou Saïd, Sidi Dhrif
Dimensions et enjeux territoriaux du modèle de développement en Tunisie – Présentation
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Posté par amorbelhedi le 14 février 2024
في أهمية التقسيم الإقليمي ومقوماته
Des régions en Tunisie
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Posté par amorbelhedi le 14 février 2024
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Posté par amorbelhedi le 1 janvier 2024
Le développement territorial : pertinence du concept et de l’action
Communication faite à la journée scientifique du Laboratoire Gouvernance et Développement territorial
Projet de recherche fédéré-PRF 2023 : « Développement et aménagement durable des territoires face aux transformations politiques, sociales et environnementales -DEVADT »
Journée scientifique : Réflexion sur la Gouvernance et le développement territorial dans le cadre de la nouvelle architecture territoriale en Tunisie
Faculté des Sciences Humaines & Sociales de Tunis, Université de Tunis
9 décembre 2023, Salle Fatma Haddad
Le développement territorial : Pertinence du concept et de l’action. Présentation Powerpoint
Le développement territorial : Pertinence du concept et de l’action. Texte
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Posté par amorbelhedi le 1 janvier 2024
Le découpage régional en Tunisie : Nécessité, pertinence, enjeux
Communication Colloque international « Décentralisation et démocratie locale en Tunisie : quel avenir ? «
Département de droit public & Unité de Recherche Droit et Gouvernance
Faculté de Droit & des Sciences Politiques de Tunis, Université Tunis El Manar
7-8 décembre 2023
Le découpage régional en Tunisie : Nécessité, pertinence, enjeux
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Posté par amorbelhedi le 9 novembre 2023
Les impacts spatiaux du tourisme. Eléments de problématiques et enjeux
Conférence inaugurale au Colloque international « Le tourisme et son impact sur l’espace environnant »
ATERU – CAREP, 8-9 novembre 2023,
Hôtel Royal, Hammamet
Conférence inaugurale du Colloque
Les impacts spatiaux du tourisme : Présentation Powerpoint
Les impacts spatiaux du tourisme Texte
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Posté par amorbelhedi le 15 décembre 2022
- Leçons géographiques du Covid-19
Communication à l’Académie Tunisienne des Sciences, des Lettres & de Arts, Beït Al-Hikma, Carthage, le 09 décembre 2022 à 15 h. dans le cadre de la commémoration du 10 ème anniversaire de Beït Al-Hikma
Leçons géographiques du Covid-19
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Posté par amorbelhedi le 6 août 2022
- Le système urbain tunisien. Déséquilibres, défis et enjeux
Article paru dans la Revue Urban Bio Art, 1(2), pp. 45-67. Texte revisité et remanié de la communication faite à l’ENAU en 2019
https://www.ajpsdz.org/rv/index.php/uab/article/view/43
Le système urbain tunisien Urban Bio Art 2, 2022
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Posté par amorbelhedi le 23 mai 2022
- Préface de l’Atlas électoral tunisien. Présidentielles 2014
2022, Cahiers du CERES, Série cartographique n° 4. Ali Bennasr, Claude Grasland, Monaem Nasr, Tahar
Yangui. Labo Syfactes, FLSH Sfax
Préface Atlas Elections présidentielles 2014
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Posté par amorbelhedi le 4 novembre 2021
Les espaces de la marge : blocage et paradoxe du développement en Tunisie
Communication au 9° Colloque du Département de Géographie, FLAH, Université de Manouba « Les Espaces difficiles en Méditerranée : Risques environnementaux, Dynamiques territoriales et défis de Désenclavement », FLAH, Manouba, 7, 8 et 9 mars 2019.
Texte publié dans Les espaces difficiles en Méditerrané : Approches géographiques. 2021. Actes du 9ème Colloque du Département de Géographie. Editions Ali Hanafi, FLAH, Université de Manouba, pp.281-316.
Les espaces de la marge 2021 Texte publié
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Posté par amorbelhedi le 23 octobre 2020
La ville moyenne : Pertinence de l’analyse et de l’action ? Texte publié, pp.35-68 dans « Les villes moyennes. Quel rôle dans le contexte de la métropolisation ? ». Actes du Colloque (18-19-20 octobre 2018), Dir de Seddik Fezai, CPU/Université de Tunis – Unité de Recherche » Régionalisation, développement régional et urbain », FSHS, septembre 2020 Texte de la communication faite au Colloque » Les villes moyennes. Quel rôle dans le contexte de la métropolisation? 18-20 octobre 2018, UR-RDRU, FSHST. https://www.academia.edu/44343844/Les_villes_moyennes_Pertinence_de_lanalyse_et_de_laction
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Posté par amorbelhedi le 8 juillet 2020
أي دور لمؤشرات التنمية الجهوية؟ الهدف، المحتوى، التركيبة والفاعلية
مداخلة في اليوم الدراسي البرلماني
مدى فاعلية المؤشرات التنموية في توجيه السياسات وبرامجها ».
مجلس نواب الشعب – لجنة التنمية الجهوي . صندوق الأمم المتحدة للتنمية. 6 جويلية 2020
أي دور لمؤشرات التنمية الجهوية؟
Quel rôle pour les indicateurs de développement régional ? ( en arabe)
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Posté par amorbelhedi le 25 novembre 2019
Le système urbain tunisien: Déséquilibres, défis & enjeux
Communication au Workshop tuniso-allemand » Le développement durable en Afrique du Nord et en Europe/ Sustainable Development in North Africa and Europe ». ENAU- DAAD
Ecole Nationale d’Architecture et d’Urbanisme (ENAU), 22-24 novembre 2019
Le système urbain tunisien. Texte
Le système urbain tunisien. Présentation Powerpoint
Le système urbain tunisien Déséquilibres, défis & enjeux.
Texte revisité et modifié, Publié dans la Revue en ligne Urban Bio Art 1(2), 2022, pp. 45-67
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Posté par amorbelhedi le 13 septembre 2019
Tunisie 2040
Renouvellement du projet moderniste tunisien
Ouvrage collectif ACMACO-CEMAREF, 2012, 550p.
https://www.fes-tunisia.org/fileadmin/user_upload/documents/publications/Contenu_Tunisie_2040.pdf
Ma contribution est :
Le mouvement moderniste tunisien et la question spatiale
pp.179-257
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Posté par amorbelhedi le 26 mars 2019
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Posté par amorbelhedi le 9 mars 2019
Les espaces de la marge : Blocage et paradoxe du développement en Tunisie
Communication au 9ème Colloque du Département de Géographie, Faculté des Lettres, des Arts & des Humanités (FLAH),
Université de Manouba. 7-9 mars 2019, Kobbet Ennhas (07/03/2019) et FLAH (08/03/2019)
Présentation Powerpoint
Les espaces de la marge : Blocage et paradoxe du développement en Tunisie
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Posté par amorbelhedi le 27 février 2019
Les disparités régionales en Tunisie. Défis et enjeux, 2019,
pp.7-62 in Les Conférences de Beit al-Hikma 2017-2018, 194 p + 112 p en arabe. Coll. Conférences, n° V.
Texte de la conférence faite à Beit al-Hikma jeudi 07 décembre 2017,
Le texte a été enrichi et revu par les différentes conférences faites depuis sur la question ou une thématique proche, en arabe à l’ENS, FLAH Manouba, ISSH Jendouba ou en français au Club Bochra El Kayer, FSEG Tunis-UR-ERNA, IRMC.
Disparités régionales en Tunisie. Défis et enjeux
Photo de la communication le jeudi 07 décembre 2017 à Beit Al-Hikma
https://ar.lemaghreb.tn/%D8%AB%D9%82%D8%A7%D9%81%D8%A9-%D9%88-%D9%81%D9%86%D9%88%D9%86/item/24189-%D9%81%D9%8A-%D9%84%D9%82%D8%A7%D8%A1-%D8%B9%D9%84%D9%85%D9%8A-%D8%A8%D8%A8%D9%8A%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D9%83%D9%85%D8%A9-%D8%A3%D8%B6%D9%88%D8%A7%D8%A1-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D9%86%D9%85%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D9%82%D9%84%D9%8A%D9%85%D9%8A%D8%A9-%D9%81%D9%8A-%D8%AA%D9%88%D9%86%D8%B3
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Posté par amorbelhedi le 23 novembre 2018
Le développement régional et local en Tunisie. Défis & enjeux
Revue du CFAD, Echos, n° 25, pp.1-9
Développement régional et local – Echos 25-2018
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Posté par amorbelhedi le 29 octobre 2018
Dimensions et enjeux territoriaux du modèle de développement en Tunisie
Programme du Séminaire TARICA 2018
https://tarica.hypotheses.org/files/2019/11/Pr%C3%A9sentation_Programme_S%C3%A9minaire_international_11-12_oct-2018.pdf
Présentation Powerpoint de la communication 2018
Dimensions et enjeux territoriaux du modèle de développement en Tunisie – Présentation
Texte publié pp.121-167, dans Capitalismes émergents et modèles de développement au Maghreb : Fondements institutionnels et performances économiques. 2023.
Dir. de Alia Gana, Pascal Grouiez, Petia Koleva et Eric Magnin. Centre Jacques Berque de Rabat (Maroc). Coll. Descroption du Maghreb, 244p. DOI:10.444/12fr7, https://books.openedition.org/cjb/2337. Mis sur internet en octobre 2024.
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Posté par amorbelhedi le 29 octobre 2018
Les zones frontalières. Quelques éléments de problématique pour le développement socio-économique
Les zones frontalières 27-10-2018
Publié dans Document | Pas de Commentaire »
Posté par amorbelhedi le 29 octobre 2018
Le développement socio-économique de Nefzaoua. Quelques éléments de réflexion
Nefzaoua 29-10-2018
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Posté par amorbelhedi le 14 octobre 2018
Les dimensions et les enjeux territoriaux du modèle de développement en Tunisie
Communication au Séminaire international : « Diversité des modèles de développement en Afrique du Nord au prisme de l’expérience tunisienne »,
Séminaire international dans le cadre du projet de recherche « Political and socio-institutional change in NorthAfrica : competition of models and diversity of national trajectories »
ERC- TARICA
Tunis, 11-12 octobre 2018, Hôtel Sidi Bou Saïd, Sidi Dhrif
Dimensions et enjeux territoriaus du modèle de développement en Tunisie – Présentation
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Posté par amorbelhedi le 10 septembre 2018
Les petites villes en Tunisie
Les petites villes en Tunisie
Texte non publié, établi au milieu en 1994 dans le cadre du Projet du groupe GREPVIT (Groupe de recherche et d’étude sur les petites villes en Tunisie), FNRS-CNRS et du projet BEPV (Base économique des petites villes en Tunisie), FNRS
Il a été établi dans une perspective d’une publication dans la revue d’Urbama (CNRS-Université de Tours) mais des problèmes logistiques de la Revue ont empêché la réalisation d’une telle publication
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Posté par amorbelhedi le 10 mai 2018
Quelques idées introductives au débat pour l’élaboration du Schéma
d’aménagement du territoire
La planification territoriale et le développement régional en période de transition
09 mai 2018, Association Tunisienne des Urbanistes (ATU), Hôtel El-Mechtel
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Posté par amorbelhedi le 16 novembre 2017
التمييز الإيجابي : آلية للانصاف والاندماج الترابي
La discrimination positive : un outil d’équité et d’intégration territoriales (en arabe)
Discrimination positive Ar CFَAD Texte : Texte de la communication
Discrimination positive Ar CFAD Présentation PP : Présentation Powerpoint (PP)
Texte et présentation en arabe en arabe
Communication au CFAD, 16/10/2017
Centre de Formation et d’Appui à la Décentralisation (CFAD)
5 Rue des Lilas, Mutuelleville, 1003 Belvédère. Tunis
_________________________________________________________________________________
https://www.facebook.com/CILGVNGI/photos/a.916791281718224.1073741859.437940229603334/1642480779149267/?type=3
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Posté par amorbelhedi le 30 mai 2017
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Posté par amorbelhedi le 16 mai 2017
L’Odyssée de la migration
L’Odyssée de la migration. Introduction aux communications de Hélène Orain, Raja Yassine Bahri et Faouzi Mellah. Modération et conclusion.
Jaou Tunis 12-16 mai 2017. 13 mai 2017 Beit al-Hikma 12 – 13.45
L’odyssée de la migration Jaou Tunis 12-16 mai 2017
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Posté par amorbelhedi le 30 avril 2017
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Posté par amorbelhedi le 5 avril 2017
Temps, espace et territoire
Communication au V° Symposium Scientifique de l’Université de Manouba : Temps long, temps court
05-08 avril 2017, Amphithéâtre La Modernité, Université de Manouba
Présentation PowerPoint au Panel d’ouverture, le mercredi 05 avril 2017
Temps court, temps long
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Posté par amorbelhedi le 17 mars 2017
Développement des régions intérieures. Contraintes, spécificités et opportunités Texte
Communication au Séminaire International de l’UR BiCade, FLAH Manouba, 15-17 mars 2017
Développements des régions intérieures. Texte. 17-03 2017
Texte
Publié dans Communication | Pas de Commentaire »
Posté par amorbelhedi le 17 mars 2017
Développement des régions intérieures. Contraintes, spécificités et opportunités
Communication au Séminaire International de l’UR BiCade, FLAH Manouba, 15-17 mars 2017
Développement des régions intérieures 15-03-2017
Présentation PowerPoint (PPP)
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Posté par amorbelhedi le 15 mars 2017
Introduction à la 2° édition 2017 : Société, espace et développement en Tunisie
Publié dans Introduction | Pas de Commentaire »
Posté par amorbelhedi le 13 mars 2017
Maillage administratif régional et régionalisation en Tunisie.
Continuité et rupture
Revue Tunisienne de Géographie, 2016, n° 44-45, pp.51-88
Article RTG 2016/n° 45-45, pp.51-88
La pagination ici (57-98) est différente de la version papier publiée dans la Revue (51-88)
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Posté par amorbelhedi le 9 mai 2016
Le développement régional et local en Tunisie. Défis et enjeux
Développement régional et local. DEP 2 Présentation Powerpoint au Colloque
Communication au Colloque du Laboratoire LESOR, IRA (Médenine), Zarzis 2-5 mai 2016
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Posté par amorbelhedi le 18 avril 2016
« Régionalisation et maillage en Tunisie« . Amor Belhedi
Communication au Colloque international « Maillages territoriaux, démocratie et élection »
Syfcate (Univ Sfax), Riate (Univ Paris Diderot), Idees (Univ Rouen)
Monastir 15 – 16 janvier 2016, Tunisie, Hôtel Sentido Rosa Beach Monastir, vendredi 15 janvier 2016
Régionalisation et maillage en Tunisie
Présentation Powerpoint
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Posté par amorbelhedi le 4 février 2016
Aménagement du territoire et régionalisation dans une Tunisie en pleine transition démocratique
Global-Local Forum Newsletters 8, 04 février 2016
http://www.global-local-forum.com/pages.asp?ref_page=10850
Aménagement du territoire et régionalisation en Tunisie : Enjeux et défis.
Global-local Forum
Texte publié in Global-Local Forum Newsletters 8, 04 février 2016
http://www.global-local-forum.com/pages.asp?ref_page=10850
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Posté par amorbelhedi le 4 février 2016
Aménagement du territoire et régionalisation
dans une Tunisie en pleine transition démocratique
in Global-Local Forum. Newsletter n° 8, 4 février 2016
http://www.global-local-forum.com/pages.asp?ref_page=10850
_______________________________
* Le même texte se trouve dans le site du CGDR : http://www.cgdr.nat.tn/upload/files/1.pdf
* Le texte PDF orifinal est le suivant : Aménagement du territoire et régionalisation en Tunisie. Enjeux et défis
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Posté par amorbelhedi le 11 décembre 2015
L’espace tunisien. Structuration et tendances réentes. Coeurs, façades et marges.
Texte publié in Etudes d’histoire, géographie et civilisation.
Mélanges offerts aux professeurs M Remadi Chapoutot et A Cherif.
Textes réunis par M Bourgou. pp: 293-341 , CPU- ENS. Tunis
L’espace tunisien CPU – ENS , 2015
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Posté par amorbelhedi le 16 juin 2015
Villes arabes en mouvement 2005
GeoCarrefour_821_0098
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Posté par amorbelhedi le 2 mai 2015
Repenser la fracture territoriale
Séminaire « Sciences sociales en révolution »
EHESS – Nachaz نشاز
Bibliothèque Nationale 28 avril 2015
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Posté par amorbelhedi le 29 avril 2015
Conférence de Amor Belhedi
Repenser la fracture territoriale
__________
Séminaire : Sciences sociales en révolution
Nachaz - Dissonances
28-29 avril 2015
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Posté par amorbelhedi le 9 décembre 2014
Quel rôle des régions face à la fracture régionale ?
Communication au Séminaire : »Urbanisme et services urbains à l’échelle des métropoles et des régions »
Séminaire ATU-DGCL, 09 décembre 2014, Hotel Majestic, Tunis
Quel rôle des régions face à la fracture régionale
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Posté par amorbelhedi le 8 novembre 2014
FNS-Ceres
Rapport sur le Fonds National de Solidarité 26-26. Ceres
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Posté par amorbelhedi le 8 novembre 2014
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Posté par amorbelhedi le 12 octobre 2014
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Posté par amorbelhedi le 12 octobre 2014
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Posté par amorbelhedi le 12 octobre 2014
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Posté par amorbelhedi le 12 octobre 2014
L’action rurale en Tunisie : Le monde rural : de la marginalisation à la récupération et la modernisation
Texte écrit au début des années 1990
L’action rurale
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Posté par amorbelhedi le 23 mars 2014
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Posté par amorbelhedi le 8 février 2014
نص صدر في صحيفة الطريق الجديد
لقد علق التونسيون أمالا كبيرة على الدستور الجديد لتحقيق تطلعاتهم التي وقع التغافل عنها طيلة عدة عقود واستجابة لطلباتهم الملحة في التنمية والحرية والديمقراطية عموما والمحلية منها بالخصوص التي قامت من أجلها الثورة. واليوم وقد وقعت المصادقة على الدستور يمكن لنا أن نقوم بقراءة سريعة في ما يخص التنمية الجهوية والسلطة المحلية ومكانتها حسب ما جاء في الباب السابع من الدستور. وتتلخص هذه المسألة في الفصل 12 وفي الباب السابع الذي يخص السلطة المحلية.
جاء الفصل 12 من الدستور الجديد ليجعل من الدولة تعمل على تحقيق التوازن الجهوي استنادا على مؤشرات التنمية واعتمادا على مبدإ التمييز الايجابي وهذا ما سيمكن المناطق المحرومة من تعزيز مكانتها بصفة تدريجية ويمكن الدولة من الحد من اللاتوازن الذي ميز المجال التونسي منذ الاستقلال.
لقد جاء باب السلطة المحلية بمثابة الحجر الأساسي في بناء صرح الديمقراطية المحلية والحد من هيمنة السلطة المركزية التي ميزت مسار التجربة التونسية خلال الجمهورية الأولى. ومن بين هذه الميزات يمكن أن نذكر النقاط التالية :
1 – إرساء السلطة المحلية على أساس اللامركزية وإحداث ثلاثة مستويات من السلطة المحلية تتمثل في البلدية والجهة والإقليم (ف 131).
3 – تعميم هذا التقسيم على كامل الجمهورية. ولئن يبدو ذلك بديهيا على المستويين الجهوي والإقليمي فإن ذلك يعتبر خطوة هامة في تعميم البلديات على كامل التراب الوطني التي لا تزال تشكل نسبة ضئيلة جدا من التراب الوطني رغم تركز ما يناهز الثلثين من السكان ونسبة أكبر من الناتج المحلي (ف 131).
4 – إمكانية بعث جماعات محلية خصوصية مما يفتح الباب إلى خلق جماعات تخص المدن الكبرى التي تضم عدة بلديات أو عدة ولايات كالعاصمة تونس أو تخص المناطق المتفردة أو التي تطرح فيها بعض المشاكل الخصوصية كالمناطق الجبلية، الحدودية أو الصحراوية وغيرها (ف 131).
5 – تتمتع الجماعات المحلية بالشخصية القانونية وبالاستقلالية الإدارية والمالية مما يمكنها من التدبير الحر وعدم خضوعها لهبات السلطة المركزية كما هو الحال الآن (ف132) وتديرها هيئات منتخبة (ف133) بصفة حرة مباشرة (مجالس البلديات والجهات) أو غير مباشرة (مجالس الأقاليم).
6 – اضطلاع الجماعات المحلية بمهام ذاتية بالإضافة إلى المهام المشتركة مع السلطة المركزية والمهام المحالة إليها من قبل هذه الأخيرة وتخصيص موارد تتماشى مع هذه المهام مع إمكانية تمتع هذه الجماعات بنسبة من الموارد الطبيعية (ف136).
7 – تعتمد الجماعات المحلية على الديمقراطية التشاركية والحوكمة المفتوحة مما يضمن المواطنة وإرساء أسس الديمقراطية المحلية في تسيير الشأن العام على مختلف المستويات (ف139).
8 – إمكانية إرساء التعاون بين مختلف الجماعات المحلية لحل مشكل أو تسيير مرفق أو لمصلحة عامة وتكوين شراكات في ما بينها أو مع الخارج بشكل لا مركزي (ف 140).
9 – بعث مجلس أعلى للجماعات المحلية يمثل المجالس المحلية مقره خارج العاصمة من شأنه أن يسمح بتمثيل الجماعات المحلية وإيصال كلمتها والتعبير عن مشاغلها.
من جهة ثانية نجد عدة مؤاخذات على هذا الباب يمكن أن نلخصها في النقاط التالية :
1- هناك خلط مفاهيمي ومصطلحي من شأنه أن يبقي على شيء من الغموض ويفتح الباب إلى التأويل. لقد سميت بالسلطة المحلية ثلاث مستويات من السلط الترابية (ف 131) : السلطة البلدية وهي التي تمثل المستوى المحلي للسلطة، السلطة الجهوية والسلطة الإقليمية. لقد كان من الأجدى أن يقع استعمال مصطلح السلطة الترابية التي تشمل كل مستويات السلط التي تهتم بترابات محددة، تختلف أحجامها وتتدرج من المستوى القاعدي أوالمحلي الذي تمثله البلدية إلى المستوى والوطني مرورا بالمستويات الترابية البينية الأخرى التي تتمثل في المعتمدية والولاية والإقليم.
من جهة أخرى نجد خلطا آخر لا يقل أهمية بين ما هو جهوي وإقليمي. لقد كانت الجهة وإلى اليوم مرادفا، في مستوى الاستعمال، للولاية أكثر من « الإقليم » الذي يضم عدة ولايات من ذلك نجد التقسيم المتداول للبلاد التونسية إلى 6 أو 7 جهات أو أقاليم : العاصمة – الشمال الشرقي- الشمال الغربي – الوسط الشرقي – الوسط الغربي – الجنوب الغربي والجنوب الشرقي. كان من الأجدى الإبقاء على الولاية كتقسيم ترابي للحيلولة دون الخلط بين الجهة والإقليم وبالتالي يندرج المستوى « الولائي » بين المستويين المحلي والإقليمي. أما والحالة على ما هي عليه الآن بعد المصادقة على الدستور يوم 26 جانفي 2014 فإنه يستوجب تعويض اسم الولاية بالجهة لاحقا من خلال القوانين المنظمة للسلطة المحلية لرفع كل خلط ولبس.
2 – لقد نصص الفصل 133 على تمثيلية الشباب ولكنه غفل على تمثيلية المرأة التي تشكل شريحة اجتماعية لا تزال تشكو من سوء التمثيل خاصة على المستوى المحلى عموما وفي المدن الصغيرة وفي المناطق الأقل تطورا بالخصوص.
3 – تمتع الجماعات المحلية بنسبة من عوائد الموارد الطبيعية لا تتعدى حدود الإمكانية التي سيحددها القانون وبالتالي ليست إلزامية (ف136). كان من المفروض أن يكون ذلك قاعدة أساسية في توزيع الثروات مما يمكن من التعديل المجالي والتضامن الترابي بين مختلف المناطق. كما وقع الاقتصار على الثروات الطبيعية فحسب ولم تشمل الموارد الأخرى التي تعتبر هامة في بعض المناطق مثل الموارد الجبائية في المناطق التي تتركز فيها الأنشطة الاقتصادية (الصناعة، الخدمات، السياحة…) مما يستوجب تعديلا جذريا للنظام الجبائي. هذه النسبة تخصص للتنمية الجهوية على المستوى الوطني كما ورد في الفصل 136 وهو لايضيف شيئا للجماعات المحلية المعنية من حيث الموارد حيث تبقى السلطة المركزية هي التي يمكن أن تحدد هذه النسبة من عدمها وتشمل كل المناطق المعنية بالتنمية الجهوية. وهنا نجد إشكالا في معنى الجهوية، فهل المقصود هنا الولاية أو الإقليم؟
4 – المجلس الأعلى ينظر في المسائل المتعلقة بالميزانية والتوازن الجهوي والتهيئية الترابية للكنه ليس له وظيفة تقريرية ولا إمكانية الاعتراض، وما له إلا إبداء الرأي مما يجعل هذا المجلس استشاريا فحسب.
الوقوف عند هذه الهنات سيمكن المجتمع من تجاوز بعضها التي بقيت عالقة بنص الدستور وتعزيز السلطة المحلية لتلعب دورها في إرساء الديمقراطية المحلية وتركيز الجماعات المحلية للحد من اللامركزية المشطة التي لازمت التجربة التي خاضتها البلاد التونسية منذ الاستقلال رغم كل التحسينات والإجراءات التي قامت بها السلط العمومية.
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